Załącznik XIII rozporządzenia bateryjnego umieszcza udziały kobaltu, litu, niklu i ołowiu z recyklingu w publicznej części paszportu baterii. Artykuł 8 mówi, jak te udziały dokumentować, i dał Komisji czas do 18 sierpnia 2026 r. na przyjęcie metodyki. Projekt rozporządzenia delegowanego pojawił się 12 sierpnia, zbierał opinie do 9 września i nie został przyjęty. To dwa akty z terminem tego samego dnia w tym samym rozporządzeniu, oba spóźnione. Ten różni się od zasad dostępu, bo rozporządzenie wiąże z nim Twój własny obowiązek: deklaracja zaczyna się 18 sierpnia 2028 r. albo 24 miesiące po wejściu aktu w życie, w zależności od tego, co późniejsze. Projekt wprowadza też coś, o czym rozporządzenie nigdy nie wspomniało: współczynnik korygujący 1,3 dla materiału z recyklingu wewnątrz Unii.
Czego wymaga art. 8 i od kogo
Artykuł 8 ma trzy warstwy z trzema datami i warto trzymać je z dala od daty paszportu.
- Dokumentacja (ust. 1). Do baterii przemysłowych powyżej 2 kWh, z wyjątkiem tych wyłącznie z magazynem zewnętrznym, baterii do pojazdów elektrycznych i baterii SLI, których materiał czynny zawiera kobalt, ołów, lit lub nikiel, dołącza się dokumentację z procentową zawartością każdego z nich z recyklingu, per model baterii, per rok, per zakład produkcyjny. Od 18 sierpnia 2028 r. albo 24 miesiące po wejściu w życie aktu delegowanego, w zależności od tego, co późniejsze. Baterie LMT dołączają 18 sierpnia 2033 r.
- Pierwsze cele (ust. 2). Od 18 sierpnia 2031 r. dokumentacja techniczna ma wykazywać minimalne udziały: 16 % kobaltu, 85 % ołowiu, 6 % litu, 6 % niklu. Baterie przemysłowe, EV i SLI.
- Drugie cele (ust. 3). Od 18 sierpnia 2036 r.: 26 % kobaltu, 85 % ołowiu, 12 % litu, 15 % niklu. Tu dochodzą baterie LMT.
Ustęp 5 dodaje przegląd: do 31 grudnia 2028 r. Komisja oceni, czy cele należy zmienić ze względu na dostępność odzyskanego materiału. Baterie przygotowane do ponownego użycia, wykorzystane do innych celów i zregenerowane są poza tym wszystkim.
Związek z paszportem to załącznik XIII pkt 1 lit. e): informacje o zawartości materiałów z recyklingu z dokumentacji z art. 8 są publicznymi danymi paszportu. Wytyczne Komisji o polach danych, które omawialiśmy tydzień temu, numerują je 20 do 23 i oznaczają wszystkie cztery jako niewypełniane 18 lutego 2027 r., w każdej kategorii baterii. To słuszne i teraz widać dlaczego: dokumentacja, z której pochodzą, nie istnieje, dopóki nie istnieje metodyka.
Termin i co jego przekroczenie robi z Twoim
Artykuł 8 ust. 1 akapit trzeci: do 18 sierpnia 2026 r. Komisja przyjmie akt delegowany ustanawiający metodykę obliczania i sprawdzania oraz format dokumentacji. Wpis w rejestrze ma numer 14858. Projekt opublikowano do opiniowania 12 sierpnia 2026 r., sześć dni przed terminem, z czterotygodniowym oknem, które zamknęło się 9 września. Siedemdziesiąt opinii. Wpis przeszedł potem do następnego etapu; przyjęcia nie było. Zgodnie z art. 89 przyjęty akt delegowany czeka jeszcze na Parlament i Radę, zanim będzie mógł być opublikowany.
Teraz arytmetyka. Jeśli akt zostanie przyjęty pod koniec 2026 r. i wejdzie w życie na początku 2027 r., 24 miesiące wypadają na początku 2029 r., później niż 18 sierpnia 2028 r., więc początek 2029 r. jest Twoją datą. Każdy miesiąc opóźnienia w Brukseli to miesiąc opóźnienia Twojego obowiązku. To odwrotność aktu o zasadach dostępu z art. 77 ust. 9, który przekroczył ten sam dzień i nie przesunął Ci niczego, bo paszport startuje 18 lutego 2027 r. niezależnie od wszystkiego.
Rozporządzenie ma teraz dwa na dwa terminy ustawowe dla własnych aktów Komisji niedotrzymane. Nie czytamy tego jako prognozy dla pozostałych. Czytamy to jako powód, żeby planować od aktu, nie od daty w załączniku.
Co projekt naprawdę mówi
Projekt jest krótki, pięć stron plus piętnastostronicowy załącznik, a jego zakres to dokładnie lista z art. 8: baterie przemysłowe powyżej 2 kWh bez wyłącznie zewnętrznego magazynu, baterie EV, SLI i LMT. Załącznik ma cztery sekcje. Pierwsze trzy ustalają metodę; czwarta ustala format dokumentacji.
Metoda to bilans masy per zakład i per okres. Zawartość recyklatu liczy się na frakcjach wejściowych i wyjściowych w kroczącym okresie rozliczeniowym, per model baterii, per rok, per zakład produkcyjny. Podmioty powyżej producenta baterii w łańcuchu, te produkujące prekursory i materiały czynne, prowadzą własne tabele na poziomie zakładu i udostępniają je jednostkom notyfikowanym. Producent baterii sporządza studium uzasadniające deklarowany udział i to on niesie obowiązek.
Format to pięć tabel. Tabela 1 identyfikuje zakład. Tabela 2 model, materiał i okres rozliczeniowy. Tabela 3 frakcje wyjściowe z masami materiału z recyklingu i całkowitego, z podziałem na materiał z recyklingu w Unii i w państwach trzecich. Tabela 4 to kontynuuje. Tabela 5 to obliczenie udokumentowanego udziału. Masy w tonach, udziały w procentach masowych. Kto planuje wpisać liczbę do pola 20 paszportu, powinien planować te pięć tabel za nią, bo jednostka notyfikowana o nie zapyta.
Mnożnik jest nowy. Punkt 2.2.5 załącznika: do 31 grudnia 2036 r. podmiot dalej przetwarzający materiał odzyskany z odpadów poddanych recyklingowi w instalacji działającej w Unii może zastosować do tej frakcji wejściowej współczynnik korygujący 1,3. Tylko lit, nikiel i kobalt, nie ołów. Tylko jeśli każdy etap recyklingu odbył się w Unii; wyprodukowanie czarnej masy w Unii i przetworzenie jej gdzie indziej nie kwalifikuje. Zastosowany raz, na etapie tuż po recyklingu, nigdy więcej niżej w łańcuchu. Projekt uzasadnia to w pięciu motywach o bezpieczeństwie dostaw: zależność od importu 81 % dla kobaltu, 75 % dla niklu i 100 % dla litu, zdolności recyklingu skoncentrowane poza Unią, ograniczenia eksportowe w krajach producentów.
Po ludzku: tona kobaltu z recyklingu w europejskim zakładzie będzie liczona jako 1,3 tony do celu 16 %. Tona skądkolwiek indziej liczy się jako jedna. Rozporządzenie z 2023 r. nie zawiera takiej reguły. Tworzy ją akt delegowany, a upoważnienie z art. 8 dotyczy ustanowienia metodyki obliczania i sprawdzania. Czy premia 30 % to metodyka, czy polityka, to pytanie, które zadała zapewne część z siedemdziesięciu opinii, i to jest rodzaj rzeczy, który testuje się na etapie Parlamentu i Rady.
Mały ślad pośpiechu
Motyw 1 projektu streszcza daty i pisze, że obowiązkowe cele dla baterii LMT stosuje się od 18 sierpnia 2026 r. Rozporządzenie mówi 2036. To literówka w motywie wyjaśniającym, nie w przepisie operacyjnym, i zostanie wyłapana. To także obraz dokumentu, który wychodzi sześć dni przed terminem, którego i tak nie dotrzyma.
Co to zmienia w paszporcie baterii w lutym
Nic w danych, które musisz pokazać 18 lutego 2027 r. Pola 20 do 23 zostają puste i to jest stan zgodny. Zmienia się to, co powinno się zbierać.
- Jednostką deklaracji jest model, rok i zakład. Paszport na poziomie modelu może to unieść. Paszport, który zna tylko produkt, a nie zakład, nie może.
- Dane przychodzą z góry łańcucha. Udział zależy od tego, co dostawca ogniw albo materiału czynnego zapisze w swoich tabelach. Jeśli umowa dostawy nie wymienia danych o recyklacie jako elementu dostawy, zacznij od tego.
- Miejsce recyklingu będzie polem danych, bo od niego zależy mnożnik. Unia albo państwo trzecie, per frakcja wejściowa, to kolumna w tabeli 3 projektu.
- Udokumentowany udział i cel to różne liczby. Paszport pokazuje udokumentowany udział od 2028 albo 2029 r. Cele gryzą w 2031 i 2036 r. Niska liczba w paszporcie w 2029 r. jest legalna.
Czym to nie jest
To nie jest przyjęte. Projekt może się zmienić, mnożnik może zostać obcięty albo usunięty, a Parlament i Rada mają głos po przyjęciu. Wszystko powyżej to stan projektu na 15 września 2026 r.
To nie jest przepis o bateriach przenośnych. Artykuł 8 w ogóle ich nie obejmuje, a deklaracja dla LMT zaczyna się dopiero w 2033 r.
To nie jest opóźnienie paszportu. Paszport startuje 18 lutego 2027 r. z czterema pustymi polami. Pola wypełniają się później.
Jak sprawdzić to samemu
Rozporządzenie jest za darmo pod https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/1542/oj/pol; cytowane przepisy to art. 8 ust. 1 do 5, art. 89 i załącznik XIII pkt 1 lit. e). Wpis w rejestrze z projektem, jego załącznikiem, oknem opiniowania i licznikiem jest pod https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/brpapi/groupInitiatives/14858?language=EN. Współczynnik korygujący to pkt 2.2.5 załącznika do projektu; format dokumentacji to sekcja 4. Wytyczne Komisji, które oznaczają pola 20 do 23 jako puste, są podlinkowane z komunikatu z 21 sierpnia 2026 r. na stronie DG GROW.
Co zrobić w tym tygodniu
- Jeśli produkujesz lub importujesz baterie EV, SLI albo przemysłowe powyżej 2 kWh, zapisz, które z czterech metali są w Twoim materiale czynnym. Jeśli żaden, art. 8 w ogóle Cię nie dotyczy.
- Zadaj dostawcy ogniw jedno pytanie: czy możesz dostarczyć zawartość recyklatu per materiał, per zakład, per rok, w formacie przypominającym tabelę 3 projektu? Odpowiedź jest daną o Twoim dostawcy.
- Wpisz do planu orientacyjną datę początku 2029 r. dla pierwszej deklaracji i notatkę, żeby przeliczyć ją od wejścia aktu w życie.
- Jeśli kupujesz materiał z recyklingu, zacznij zapisywać, gdzie był poddany recyklingowi. Pola, którego nie prowadziłeś w 2027 r., nie da się pomnożyć w 2029 r.
FAQ
Czy mnożnik zmienia to, co pokazuję w paszporcie?
Zmienia obliczony udział. Paszport pokazuje udokumentowany udział, który w projekcie już zawiera współczynnik. Czytelnik paszportu nie zobaczy, że zastosowano 1,3, chyba że format tak każe; tabele projektu to rejestrują, pole paszportu nie.
Robię baterie LMT. Kiedy to do mnie dociera?
Dokumentacja od 18 sierpnia 2033 r., cele od 18 sierpnia 2036 r. Twoje pola 20 do 23 zostają puste na długo i wytyczne tak je oznaczają.
Czy mogę deklarować recyklat dobrowolnie przed 2028 r.?
Rozporządzenie tego nie zabrania, a paszport ma pole. Jeśli to robisz, użyj metody z projektu, bo deklarację zrobioną inaczej trzeba będzie powtórzyć.
Kto weryfikuje liczbę?
Jednostka notyfikowana w ocenie zgodności, na podstawie studium i tabel opisanych w projekcie. Organy nadzoru rynku mogą zażądać tego samego.
Czy 70 opinii to dużo?
Jak na akt delegowany o bateriach to zwyczajnie. Projekt Rejestru DPP zebrał 222, konsultacje stalowe 142, akt o zasadach dostępu zero. Jak złożyć opinię, tłumaczyliśmy we wrześniu.


