Twoje dane o ekoprojekcie będą punktowane w przetargu. Komisja właśnie zaczęła pisać zasady

Kupujący publiczni w UE wydają na towary poważną część PKB, a spory kawałek tego to tekstylia: mundury, odzież robocza, bielizna szpitalna, zaopatrzenie szkół i gmin. Dwudziestego ósmego sierpnia 2026 r. Komisja wpisała do swojego rejestru akt wykonawczy ustanawiający kryteria zielonych zamówień publicznych dla odzieży. To pierwszy publiczny ruch w sprawie odzieży w tym rejestrze od grudnia 2025 r. i wskazuje na kanał, którego większość marek nie ma w planach.

Co się pojawiło i czym jest

Pozycja 19133 w rejestrze inicjatyw Komisji, sygnatura Ares(2026)8097757, opublikowana tam 28 sierpnia 2026 r. To akt wykonawczy, nie delegowany, a wpisaną przy nim podstawą prawną jest art. 65 ESPR, czyli artykuł rozporządzenia ekoprojektowego o zielonych zamówieniach publicznych.

Wpis jest na najwcześniejszym etapie. Projekt aktu figuruje jako nadchodzący, żadne okno opiniowania się nie otworzyło, a w chwili sprawdzenia 1 września 2026 r. było przy nim zero odpowiedzi. Nie ma jeszcze tekstu do przeczytania.

Co art. 65 pozwala Komisji zrobić

Ten fragment warto przeczytać porządnie, bo jest mocniejszy, niż sugeruje słowo „kryteria".

Artykuł 65 ust. 1 mówi, że instytucje zamawiające i podmioty zamawiające, zgodnie z dyrektywami zamówieniowymi, udzielają zamówień publicznych spełniających minimalne wymogi określone na podstawie tego artykułu - na zakup produktów objętych aktami delegowanymi przyjętymi na podstawie art. 4 oraz na roboty lub usługi, w których te produkty są wykorzystywane.

Artykuł 65 ust. 3 mówi dalej, jaki kształt te minimalne wymogi mogą przyjąć. Komisja ustala je aktem wykonawczym i może to być jedna z czterech form: specyfikacje techniczne, kryteria udzielania zamówień, warunki realizacji zamówienia albo wartości docelowe. W tekście pojawiają się dwie liczby:

• Kryteria udzielania zamówień mają, w stosownych przypadkach, minimalną wagę od 15 % do 30 % w procesie udzielania zamówienia.
• Wartości docelowe wymagają, rocznie albo w kilkuletnim ujęciu, żeby co najmniej 50 % zamówień - na poziomie pojedynczej instytucji albo zagregowanym krajowym - dotyczyło produktów najbardziej zrównoważonych środowiskowo.

A punktem odniesienia nie jest podłoga. Minimalne wymogi mają się opierać na dwóch najwyższych klasach efektywności, najwyższych wynikach albo, gdy tych nie ma, na jak najwyższych możliwych poziomach efektywności określonych w akcie delegowanym dla danej grupy produktów.

Piętnaście do trzydziestu procent decyzji o udzieleniu zamówienia to nie jest rozstrzygnięcie remisu. W przetargu, w którym cena i jakość są poza tym blisko siebie, to jest wynik.

Aktualizacja 8 października 2026 r. 9 września 2026 r. Komisja zaproponowała akt o zamówieniach publicznych (Public Procurement Act), COM(2026) 590, czyli jedno rozporządzenie w miejsce trzech dyrektyw zamówieniowych. Jego art. 147 skreśla art. 65 ESPR i przenosi upoważnienie dotyczące zielonych zamówień do nowego art. 54, na podstawie którego Komisja określałaby aktem delegowanym cechy środowiskowe, jakich zamawiający muszą wymagać. Tekst art. 54 nie powtarza opisanych wyżej wagi 15-30 %, celu 50 % ani odniesienia do dwóch najwyższych klas. To projekt: dopóki Parlament i Rada go nie przyjmą i nie zacznie się stosować, obowiązuje art. 65, a inicjatywa 19133 nadal się na nim opiera.

Zależność, którą prawie wszyscy przeoczą

Przeczytaj art. 65 ust. 1 jeszcze raz: dotyczy produktów objętych aktami delegowanymi przyjętymi na podstawie art. 4. Kryteria zielonych zamówień są przypięte do produktowego aktu delegowanego. Nie ma aktu ekoprojektowego dla odzieży, nie ma produktów w zakresie, nie ma do czego przypiąć kryteriów.

A ten akt to pozycja 16116 w tym samym rejestrze, „Wymogi ekoprojektu dla zrównoważonych i cyrkularnych tekstyliów odzieżowych". Jej rekord nie zmienił się od 12 grudnia 2025 r. Wszystkie etapy nadal figurują jako nadchodzące i nie zebrała żadnych opinii, bo żadne okno się nie otworzyło.

Uczciwy opis brzmi więc tak: Komisja otworzyła sprawę zamówieniową przed aktem, który da jej produkty do pracy. To sygnał o kolejności, nie obowiązek. Niczyj przetarg nie będzie punktował efektywności ekoprojektowej na wiosnę z powodu tego wpisu.

Jedno zastrzeżenie metodologiczne, które stosujemy też do siebie: data modyfikacji rekordu w rejestrze opisuje rekord, a nie prace wewnątrz Komisji. Osiem miesięcy bezruchu w rejestrze dowodzi braku publicznych śladów, nie braku prac.

Dlaczego mimo to zmienia to Twoje planowanie

Bo mówi o kształcie lądowania, a nie o jego dacie.

Domyślne założenie o paszporcie tekstylnym jest takie, że to koszt: zbierasz dane, publikujesz, odhaczasz i po stronie pieniędzy nic się nie dzieje. Artykuł 65 mówi, że gdy akt delegowany wyląduje, razem z nim ląduje instrument popytowy, a ten instrument zamienia dokładnie te same dane w punkty przetargowe i, potencjalnie, w kwotę 50 %, którą kupujący publiczny musi jakoś osiągnąć.

Jeśli sprzedajesz kupującym publicznym - a dostawcy odzieży roboczej, mundurowej, instytucjonalnej i hotelowej robią to często - dane, które budujesz do paszportu, stają się danymi, na których punktowana jest Twoja oferta. To pierwszy mechanizm w całych tych ramach, który Ci płaci, zamiast kosztować.

Zmienia to też, kto w Twojej firmie powinien się tym przejmować. Obowiązek zgodności to zadanie dla osoby od dokumentacji produktowej. Kryterium punktowe w przetargu to zadanie dla osoby, która pisze oferty, a ta zwykle nie czyta wiadomości o ekoprojekcie.

Czym to nie jest

• To nie jest nowy obowiązek dla producentów. Artykuł 65 wiąże instytucje zamawiające. Do Ciebie dochodzi przez to, o co pytają kupujący, a nie przez obowiązek nałożony wprost na Ciebie.
• To nie tworzy terminu wcześniejszego niż akt ekoprojektowy. Kryteria nie mogą dotyczyć produktów, których nie obejmuje żaden akt delegowany.
• To nie znaczy, że odzież jest już uregulowana. Akt delegowany dla tekstyliów jest spodziewany około 2027 r., a egzekwowanie później. Nic w tym wpisie tego nie rusza.
• To nie jest projekt, który da się przeczytać. Nie ma tekstu, okna ani daty zamknięcia.

Jak sprawdzić to samemu

Dwie pozycje w rejestrze, obie publiczne:

https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/brpapi/groupInitiatives/19133?language=EN dla kryteriów zamówieniowych i .../16116?language=EN dla aktu ekoprojektowego dla odzieży, od którego zależą. Porównaj pola modifiedDate i listę etapów w każdej z nich.

Sam art. 65 czyta się za darmo w ESPR pod https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1781/oj/pol. Waga od 15 % do 30 % i wartość docelowa 50 % są w ustępie 3, słowami samego rozporządzenia.

Co zrobić w tym kwartale

• Sprawdź, czy w ogóle sprzedajesz w zamówieniach publicznych, także pośrednio, przez dystrybutora, który startuje w przetargach. Wiele marek to robi, nie licząc tego jako segmentu.
• Zapytaj osobę piszącą oferty, co zrobiłaby waga 20 % za zrównoważenie w przetargach, które dziś przegrywacie nieznacznie. Ta liczba jest Twoim uzasadnieniem biznesowym i nie jest liczbą zgodnościową.
• Zbieraj dane, które da się punktować, nie tylko te obowiązkowe. Artykuł 65 nagradza najwyższe klasy efektywności, więc paszport dowodzący wyłącznie spełnienia minimum nie wygrywa niczego.
• Wpisz pozycję 19133 na listę obserwowanych i sprawdzaj ją co kwartał. Gdy pojawi się projekt, okno opiniowania będzie trwało około czterech tygodni.

FAQ

Łukasz Głuch

Buduje DPPera, narzędzie do cyfrowych paszportów produktu dla małych i średnich firm. Czyta akty delegowane, żebyś Ty nie musiał. Pisze o tym, co sprawdził w rejestrze, nie o tym, co obiecują dostawcy.

LinkedIn