Komisja przekroczyła termin ustawowy. Twój termin się nie przesunął.

Autor: Łukasz Głuch · 18 sierpnia 2026 · DPPera

Jest 18 sierpnia 2026. Artykuł 77 ust. 9 rozporządzenia (UE) 2023/1542 wymagał od Komisji przyjęcia do dzisiaj aktu wykonawczego, który określi, kto i na jakiej podstawie może zaglądać do zastrzeżonych części paszportu baterii. Nic nie zostało opublikowane. Sprawa stoi na najwcześniejszym etapie planowania i nie ruszyła od stycznia. W tym czasie data, która wiąże Ciebie - 18 lutego 2027 - nie przesunęła się ani o dzień.

Co miało być gotowe dzisiaj

Paszport baterii nie jest jedną płaską stroną. Część jest publiczna. Część widzą wyłącznie określone grupy: jednostki notyfikowane, organy nadzoru rynku oraz osoby mające "uzasadniony interes". Artykuł 77 ust. 9 zostawia Komisji określenie, czym ten uzasadniony interes właściwie jest i jak poziomy dostępu mają działać w praktyce.

Bez tego aktu producent budujący paszport baterii wie, co ma się w nim znaleźć, ale nie wie, kto będzie uprawniony do zobaczenia zastrzeżonych pól ani jak ten dostęp będzie wykazywany.

Jak sprawa wygląda naprawdę

Sprawdzamy to w rejestrze inicjatyw samej Komisji, a nie w doniesieniach z drugiej ręki, bo pośrednicy powtarzają się nawzajem i szybko się dezaktualizują.

Na moment ostatniego sprawdzenia inicjatywa o oznaczeniu Ares(2026)568530 nadal jest na etapie planowania. Okno konsultacji publicznych nigdy się nie otworzyło. Ten stan trwa od 23 stycznia 2026.

Przed przyjęciem projekt musi jeszcze przejść konsultacje publiczne oraz, najpewniej, notyfikację WTO. Żadna z tych rzeczy nie zajmuje dni. Realistyczne odczytanie to przyjęcie w czwartym kwartale 2026.

Możesz to sprawdzić samodzielnie, nie ufając nikomu, łącznie z nami. Rejestr ma publiczne API:

https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/brpapi/searchInitiatives?text=battery+passport&size=10&language=EN

Popatrz na pole currentStatuses. INIT_PLANNED z wyłączonym oknem opiniowania znaczy, że nic się jeszcze nie zaczęło.

Asymetria, o której się nie mówi

To jest fragment wart zapamiętania. Termin nałożony na Komisję i termin nałożony na Ciebie to nie są obiekty tego samego rodzaju.

Gdy Komisja przekracza datę zapisaną w rozporządzeniu, nie następuje żaden automatyczny skutek. Nie ma sankcji, nie ma reguły zastępczej, nikt inny nie dostaje przedłużenia. Praca po prostu pojawia się później.

Gdy Ty przekroczysz 18 lutego 2027, Twój produkt nie może być zgodnie z prawem wprowadzony na rynek Unii. Ta data stoi w samym rozporządzeniu. Nie jest uzależniona od istnienia aktu wykonawczego.

Praktyczna sytuacja jest więc niewygodna, ale klarowna: masz zbudować rozwiązanie zgodne ze specyfikacją, która nie jest skończona, na sztywno wyznaczony termin. Narzekanie na to jest uzasadnione. Czekanie na jasność nie jest strategią.

Co budować, gdy zasad brakuje

Dobra wiadomość jest taka, że brakujący element jest węższy, niż się wydaje. Nierozstrzygnięte jest to, kto widzi zastrzeżone pola. Rozstrzygnięte jest właściwie wszystko inne.

• Zbuduj część publiczną w całości. Jest większa, jest opisana i to ją realnie skanuje konsument. Opóźniony akt w ogóle jej nie dotyka.
• Traktuj poziomy dostępu jako konfigurację, nie jako schemat bazy. Przypisanie pola do poziomu trzymaj jako dane, które da się zmienić, a nie jako strukturę tabel, którą trzeba by migrować. Gdy akt się pojawi, chcesz edytować mapowanie, a nie przebudowywać bazę.
• Nie zgaduj mapowania i nie wpisuj go na sztywno. Każde zgadnięcie wszyte w kod to zgadnięcie, które trzeba będzie wypruć, a wypruwanie kosztuje więcej niż poczekanie.
• Trzymaj warstwę identyfikatorów osobno od warstwy dostępu. Zmieniają się w innym rytmie. Identyfikatory są ustalone, dostęp nie jest.

Jeszcze jedna rzecz, która przyjdzie przed aktem

Norma europejska o zarządzaniu prawami dostępu, bezpieczeństwie systemów informacyjnych i poufności handlowej - prEN 18239 - przeszła głosowanie formalne w lipcu 2026, a publikacja jest oczekiwana około września. Jest więc prawdopodobne, że norma opisująca, jak poziomy dostępu mają działać, pojawi się wcześniej niż akt mówiący, kto do nich należy.

Jeśli tak się stanie, to norma będzie lepszym punktem odniesienia przy projektowaniu. Nie powie Ci, kto ma uzasadniony interes, ale powie, jak zbudować mechanizm, żeby ta odpowiedź stała się ustawieniem, a nie przebudową.

Co z tym zrobić

Jeśli baterie są Twoją grupą produktów, nic z powyższego nie zmienia Twojej lutowej daty i to jest komunikat, który warto zanieść osobie odpowiedzialnej za budżet. Opóźnienie nie jest ulgą. Ono skraca czas na reakcję, kiedy zasady już się pojawią, bo data końcowa jest sztywna.

Jeśli nie zajmujesz się bateriami, to i tak jest pouczające. Baterie są pilotażem dla każdej kolejnej grupy produktów. Wzorzec, który tu widać - twarde terminy obowiązków, miękkie terminy stanowienia prawa - to wzorzec, którego należy się spodziewać przy tekstyliach, stali i reszcie.

FAQ